近日,有媒體報道,銀川當(dāng)?shù)匾粚夏攴蚱逇v時兩年才辦成離婚手續(xù)。此前多次前往民政局辦理,都因?yàn)榕胶炞植缓细瘢瑹o法辦成。失明多年的老人為此練了一年簽字。涉事民政局隨后回應(yīng),老人是今年辦理離婚的,協(xié)調(diào)錄音錄像設(shè)備需要時間,而且老人會寫字,讓老人簽字“沒有為難人”。
民政局究竟有沒有“讓盲人練習(xí)一年簽字”,似乎陷入了羅生門。但至少可以確定,老人是依照規(guī)定,在離婚手續(xù)上親筆簽名7次,才成功辦理離婚。民政局說沒有為難人,也許是基于沒有拖延辦理離婚的角度。那么,讓一名失明且手部風(fēng)濕變形的老人親筆簽名,是不是為難人呢?
“沒有為難人”其實(shí)只是行政行為不能觸碰的一道底線,遠(yuǎn)非值得拿來看齊的標(biāo)準(zhǔn)。用“沒有為難人”解釋問題,實(shí)質(zhì)上反映了部分職能部門仍未從思想誤區(qū)中走出來,仍舊把自己定位為管理者而非服務(wù)者,認(rèn)為沒有違規(guī)辦事就是盡職盡責(zé)。
如果自我定位為服務(wù)者,就會明白,創(chuàng)制并執(zhí)行規(guī)則的本意不是給人增加障礙,而是為了更好地保障人們的權(quán)利。辦理離婚依法應(yīng)由本人簽字,這是出于尊重本人真實(shí)意愿的考慮。而確實(shí)無法簽字的人,則可以用錄音錄像等變通方式代替簽字,只要過程規(guī)范,能夠體現(xiàn)本人意愿,就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其具有同等效力。
民政局在收到失明老人的離婚申請時,本該主動換位思考,理解老人平時極少動筆,要簽下清晰可辨的姓名非常困難,發(fā)揮主觀能動性,盡快為老人提供錄音錄像設(shè)備,方便老人如愿辦理離婚手續(xù),而不是以“老人會寫字”為怠于提供幫助的借口。民政局表示老人著急離婚,而協(xié)調(diào)錄音錄像設(shè)備需要時間。可是走到協(xié)議離婚這一步,恐怕沒有多少人是日子還過得下去,能不緊不慢地辦理離婚。
如果總是用最低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,久而久之,必須做到的事情恐怕也會做不好。盲人和其他殘障人士在社會上占有相當(dāng)一部分比例,他們同樣有辦理結(jié)婚、離婚等各項(xiàng)行政手續(xù)的現(xiàn)實(shí)需求。關(guān)照社會的每個成員,為不便的人提供合理支持,方便他們行使合法權(quán)利,不至于被日益邊緣化,是行政主體的職責(zé)所在。作為行政部門,即使沒有常備錄音錄像設(shè)備,也至少要在群眾有需求時,能夠做到及時調(diào)配、高效便民。
與其急著辯解自己沒有為難別人,不如反思一下,自己是否把做好本職工作當(dāng)成為難的事情了呢?(王梓佩)
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