解困脫困的工會(huì)“大合唱”——山東工會(huì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”扎實(shí)行動(dòng)（3）

山東能源肥城礦業(yè)集團(tuán)公司梁寶寺煤礦困難職工鮑繼坤、趙強(qiáng)最近喜事不斷：得益于山東工會(huì)實(shí)行的困難職工聯(lián)系人制度，他們先后脫貧，然后又成為了公司的業(yè)務(wù)骨干。

鮑繼坤和趙強(qiáng)的聯(lián)系人是山東能源肥城礦業(yè)集團(tuán)公司工會(huì)副主席牛憲民。自結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，牛憲民定期給他們送去大米、食用油等慰問(wèn)品，并詳細(xì)了解他們的生活狀況及幫扶需求，幫助他們脫貧走上致富路。

這是山東工會(huì)開展“解困脫困決戰(zhàn)攻堅(jiān)”行動(dòng)中一個(gè)生動(dòng)縮影。目前，面對(duì)疫情常態(tài)化下的困難職工解困脫困難題，山東省總工會(huì)積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，頂層設(shè)計(jì)了困難職工解困脫困的“工會(huì)方案”。

省總工會(huì)要求，到2020年底，人均純收入在當(dāng)?shù)爻鞘械捅��?biāo)準(zhǔn)下建檔困難職工全部實(shí)現(xiàn)解困脫困。同時(shí)，建立工會(huì)常態(tài)化幫扶機(jī)制，保障貧困職工的生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅��?biāo)準(zhǔn)以上。

規(guī)范完善動(dòng)態(tài)管理，每年各地集中開展一次走訪調(diào)查，確保對(duì)當(dāng)?shù)乩щy職工、致困原因、幫扶措施、脫困成效做到“四個(gè)清楚”，將新致困和返困的職工及時(shí)納入建檔范圍，并嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。建立健全聯(lián)系人制度，為每個(gè)困難職工安排一名聯(lián)系人，實(shí)現(xiàn)工會(huì)和困難職工“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接和“面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、零距離”的幫扶服務(wù)。同時(shí)，整合社會(huì)資源，積極搭建社會(huì)資源和困難職工需求精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式實(shí)現(xiàn)資源共享。

各級(jí)工會(huì)組織圍繞實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女上學(xué)、住房安全、基本生活5項(xiàng)保障精準(zhǔn)施策，開展有針對(duì)性的幫扶，探索多渠道、多元化的新路徑。充分運(yùn)用就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，依托各級(jí)“工友創(chuàng)業(yè)園”、“工友實(shí)訓(xùn)基地”等工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)開展創(chuàng)業(yè)援助、技能培訓(xùn)促就業(yè)、陽(yáng)光就業(yè)等計(jì)劃措施，幫助困難家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。聚焦醫(yī)療幫扶，積極推動(dòng)將困難職工納入基本醫(yī)療制度和職工大病保險(xiǎn)制度保障范圍，開展職工互助醫(yī)療、專項(xiàng)救助活動(dòng)。同時(shí)，注重制度保障，強(qiáng)化社會(huì)救助，確保兜住困難職工基本生活底線。

在做好“元旦、春節(jié)”送溫暖的同時(shí)，為幫助困難職工在疫情期間渡過(guò)難關(guān)，省總工會(huì)撥付558.6萬(wàn)元中央和省財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金，按照每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)1862戶全國(guó)級(jí)在檔困難職工發(fā)放疫情期間生活補(bǔ)貼，保障困難職工家庭基本生活。同時(shí)，針對(duì)困難職工的補(bǔ)貼救助作出具體規(guī)定：對(duì)生活困難職工給予最多12個(gè)月的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，對(duì)家庭困難且上大學(xué)的職工子女給予最多10個(gè)月的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，對(duì)患大病困難職工給予其醫(yī)保自付部分70%的補(bǔ)助金；同時(shí)，完善多層次的梯度幫扶格局，幫助解決生活、醫(yī)療、助學(xué)、就業(yè)等困難。

濟(jì)南市總工會(huì)開展職工大病互助保障“特殊困難再救助”活動(dòng)，在職工互助保障普惠服務(wù)的基礎(chǔ)上，專項(xiàng)列支職工互助保障項(xiàng)目結(jié)余資金，對(duì)患病職工會(huì)員進(jìn)行再救助、再幫扶。今年，共有46名患病職工符合今年再救助活動(dòng)條件，分別給付受助職工2410元至116750元不等的專項(xiàng)救助金，共計(jì)972100元。菏澤市總工會(huì)制定《菏澤工會(huì)困難職工檔案管理辦法》。根據(jù)辦法規(guī)定，困難職工建立檔案以家庭為認(rèn)定單位，一戶一檔案。對(duì)由于患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的職工家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)進(jìn)行救助。德州市總工會(huì)印發(fā)《送溫暖資金使用管理辦法（試行）》，規(guī)范資金使用管理，擴(kuò)大幫扶范圍。目前，籌集資金21.25萬(wàn)元，精準(zhǔn)識(shí)別救助44戶全國(guó)級(jí)在檔困難職工共60名子女，救助范圍實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到研究生全覆蓋。青島市總工會(huì)爭(zhēng)取市委市政府將困難職工解困脫困工作納入脫貧攻堅(jiān)重要內(nèi)容協(xié)同推進(jìn)；泰安市總工會(huì)爭(zhēng)取政策支持，困難職工家庭在水氣暖等方面享受低保家庭同等優(yōu)惠；濱州市總工會(huì)推動(dòng)市委、市政府成立結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量與特困職工家庭一對(duì)一結(jié)對(duì)子，通過(guò)幫項(xiàng)目、幫資金、幫就業(yè)、幫技能、幫政策等，多措并舉，幫助困難職工家庭實(shí)現(xiàn)解困脫困。

全省各級(jí)工會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，上半年累計(jì)投入幫扶資金2.1億元，奏出了一曲困難職工精準(zhǔn)幫扶和解困脫困的工會(huì)“大合唱”。(丁秀胤 葛紅普)