翟鎮(zhèn)煤礦：“軟硬”兼施筑起安全生產(chǎn)堡壘

“礦工兄弟，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底是自己的事，平安健康是人生最大的財(cái)富，追悔莫及是一個(gè)人最大的悲哀......”這是一堂特別的安全警示教育課，主講人是山東能源新礦集團(tuán)翟鎮(zhèn)煤礦工會(huì)的家屬協(xié)管員郭靈芝，她也是一名工傷職工家屬，她用自己十幾年如一日照顧傷殘丈夫的辛酸歷程獻(xiàn)身說(shuō)法，講述安全生產(chǎn)的重要性，她的肺腑之言引起現(xiàn)場(chǎng)一線礦工的共鳴，講堂內(nèi)傳來(lái)陣陣掌聲。

安全是保障煤炭企業(yè)生存發(fā)展的根基，強(qiáng)化本質(zhì)安全教育是維護(hù)煤礦工人生命健康的重要一環(huán)。近年來(lái)，山東能源新礦集團(tuán)翟鎮(zhèn)煤礦以“抓安全生產(chǎn)就是抓民生”的理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)守底線思維，不斷創(chuàng)新安全管理載體和手段，“軟硬”兼施筑起安全生產(chǎn)“堡壘”，截至2020年10月礦井已連續(xù)安全6400多天，創(chuàng)建礦以來(lái)最長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期。

施“軟”筑牢安全二道防線

違章心理分析助力親情幫教。翟鎮(zhèn)煤礦工會(huì)運(yùn)用安全心理學(xué)，探索職工的安全心理。家屬協(xié)管員每天到井口信息站采集違章信息，通過(guò)篩選、分類，形成違章心理分析報(bào)告，融入到區(qū)隊(duì)的安全管理，提供有針對(duì)性的預(yù)控措施。在職工違章心理分析和親情幫教的推動(dòng)下，職工的嚴(yán)重違章率大幅下降，女工家屬協(xié)管員用礦山女性的柔情和真情筑牢了安全的“二道防線”。家屬協(xié)管員王蕾被中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)授予“全國(guó)最美安全好礦嫂”稱號(hào)。

安全處罰復(fù)議維護(hù)公平正義。翟鎮(zhèn)煤礦在工會(huì)職工訴求中心建立“模擬法庭”，對(duì)存有異議的安全處罰問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)復(fù)議聽(tīng)證、仲裁，在維護(hù)規(guī)章制度公正性、嚴(yán)肅性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者的雙向制約。通過(guò)復(fù)議，對(duì)于處罰正確的給予職工解釋說(shuō)明，對(duì)職工進(jìn)行了一次規(guī)程再教育；對(duì)處罰錯(cuò)誤的，免予處罰，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行規(guī)程制度再學(xué)習(xí)；對(duì)于處罰正確但現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化的，對(duì)制度進(jìn)行完善。從而使協(xié)商調(diào)處成為復(fù)議的延續(xù)，復(fù)議雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上溝通交流，切實(shí)維護(hù)職工的安全利益。在處罰復(fù)議的推動(dòng)下，翟鎮(zhèn)煤礦被山東省總工會(huì)授予“山東省工會(huì)職工維權(quán)法律服務(wù)示范單位”。

安全巡視制度維護(hù)職工權(quán)益。翟鎮(zhèn)煤礦工會(huì)把“娘家人”的存在感，體現(xiàn)在為職工辦實(shí)事、做好事、解難事的過(guò)程中，充分發(fā)揮職代會(huì)閉會(huì)期間職工代表的作用，把職工代表安全履職落到實(shí)處。對(duì)職代會(huì)審議通過(guò)的安全重大事項(xiàng)、安全生產(chǎn)合理化建議，定期組織職工代表進(jìn)行安全巡視，充分發(fā)揮職代會(huì)在安全生產(chǎn)中民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用，督促改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，從根本上維護(hù)廣大職工切身利益。1名群監(jiān)員被中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)評(píng)為“全國(guó)煤炭系統(tǒng)優(yōu)秀群監(jiān)員”。

強(qiáng)“硬”夯實(shí)安全生產(chǎn)根基

建成國(guó)家首批安全實(shí)訓(xùn)基地。翟鎮(zhèn)煤礦在該礦安培中心升級(jí)改造硬件安全培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施，建成5間多媒體教室，構(gòu)建5個(gè)實(shí)操訓(xùn)練區(qū)、6個(gè)展示教學(xué)區(qū)和4個(gè)實(shí)驗(yàn)室，安設(shè)井下五大專業(yè)20余種設(shè)備設(shè)施，建成集“培訓(xùn)教學(xué)、操作訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)演示、安全展覽”四大功能于一體的全國(guó)煤炭行業(yè)首批實(shí)踐教學(xué)基地。安全實(shí)訓(xùn)基地，結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際，每年排定安全培訓(xùn)方案，對(duì)全礦52個(gè)工種的3000余名職工進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，職工安全素質(zhì)得到整體提升，打造出一支本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍。

建成全國(guó)雙重預(yù)防示范基地。打造現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行“1223”安全管理模式，編制“雙重預(yù)防處罰管理規(guī)定”一個(gè)工具；使用“雙重預(yù)防流程本和上崗卡”兩個(gè)載體；形成“日?qǐng)?bào)和月報(bào)”兩個(gè)考核；制作“井口重大風(fēng)險(xiǎn)公示牌、重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全公示牌、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡”三種告知，做到雙重預(yù)防真正落地，實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制的良性循環(huán)。雙重預(yù)防管理體系的運(yùn)行實(shí)施，有效降低了安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從源頭避免各類事故發(fā)生，保障了職工生命安全。

打造智能化安全監(jiān)察隊(duì)伍。翟鎮(zhèn)煤礦為安監(jiān)人員配備了執(zhí)法視音頻記錄儀，每一名安監(jiān)人員配齊先進(jìn)的“單兵”督查裝備，包括安監(jiān)服、安全錘、5米卷尺、試電筆、執(zhí)法記錄儀等裝備。利用智能監(jiān)察裝備將現(xiàn)場(chǎng)隱患、違章行為一一記錄在案，避免了因?yàn)榘踩�監(jiān)督考核造成的糾紛，降低復(fù)議率；將執(zhí)法儀錄取的視頻，編制成安全警示教育專題片，組織全礦職工學(xué)習(xí)，提高自主保安意識(shí)。自執(zhí)法記錄儀投入使用以來(lái)，累計(jì)錄制視頻累計(jì)16000個(gè)，編制安全監(jiān)督監(jiān)察專題片30期，累計(jì)警示職工39000人次。（寇向紅）