煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“六項(xiàng)監(jiān)測(cè)” 打造脫貧攻堅(jiān)閉環(huán)工作鏈

煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“六項(xiàng)監(jiān)測(cè)”，建立由區(qū)扶貧辦、行業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)扶貧辦、包片包村干部、村居干部、幫扶責(zé)任人組成的扶貧專(zhuān)干六級(jí)梯隊(duì)，形成網(wǎng)格化全覆蓋隊(duì)伍，讓各責(zé)任主體在閉環(huán)鏈上找準(zhǔn)位置，明晰責(zé)任，形成全員出征、人人有責(zé)、人人參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的良好局面，做到時(shí)時(shí)預(yù)警、超前預(yù)防，即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，確保各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。

建立數(shù)據(jù)信息共享環(huán)，確保數(shù)據(jù)信息不漏項(xiàng)

針對(duì)不同責(zé)任主體在扶貧工作中不同的工作職責(zé)，明確各自任務(wù)，建立統(tǒng)一有序、步調(diào)一致的工作閉環(huán)，確保各類(lèi)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享，為有效開(kāi)展各類(lèi)幫扶提供數(shù)據(jù)支撐。

一是開(kāi)展“隨訪監(jiān)測(cè)”。組織村居干部作為第二幫扶責(zé)任人，每周到其幫扶對(duì)象家中入戶(hù)隨訪2次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)村內(nèi)建檔立卡貧困人口在“兩不愁三保障”等方面存在的問(wèn)題，建立《動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)周報(bào)臺(tái)賬》，每周上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。疫情期間，嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管控責(zé)任，做好貧困人口疫情防控，及時(shí)掌握貧困人口生活狀況，做好貧困人口生活狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警。針對(duì)重度殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者、高齡老年人等自身防控能力較弱的貧困群體，由鎮(zhèn)村干部及時(shí)配送米、面、油、蛋、菜等物資，協(xié)調(diào)解決外出就醫(yī)難等問(wèn)題，確保貧困人口疫情防控期間生活保障到位。發(fā)放口罩1727只、消毒液642瓶。

二是開(kāi)展“遍訪監(jiān)測(cè)”。綜合分析貧困人口分布將潮水鎮(zhèn)劃分16個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)指定1名扶貧專(zhuān)干，以包片領(lǐng)導(dǎo)和片區(qū)扶貧專(zhuān)干為組長(zhǎng)成立至少5人的片區(qū)扶貧隊(duì)伍，每月開(kāi)展一次遍訪，全面了解掌握村內(nèi)突發(fā)性、臨時(shí)性因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外可能致“兩不愁三保障”出現(xiàn)問(wèn)題的一般困難農(nóng)戶(hù)和建檔立卡貧困人口的基本情況，專(zhuān)項(xiàng)研究片區(qū)內(nèi)貧困人口數(shù)據(jù)信息及政策享受情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)形成《遍訪統(tǒng)計(jì)表》，即時(shí)幫助解決各項(xiàng)問(wèn)題。

三是開(kāi)展“數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)”。根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)周報(bào)臺(tái)賬、遍訪統(tǒng)計(jì)表等反饋問(wèn)題，鎮(zhèn)街扶貧辦針對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)展分析研判，建立鎮(zhèn)街貧困人口信息電子臺(tái)賬，會(huì)同民政、殘聯(lián)、計(jì)生、勞保等業(yè)務(wù)部門(mén)，專(zhuān)人入戶(hù)核實(shí)，采集信息，核實(shí)認(rèn)定，因戶(hù)施策。2020年新納入即時(shí)幫扶人口2戶(hù)4人。

建立幫扶工作接力環(huán)，確保工作銜接不斷檔

區(qū)分區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧工作力量，建立“問(wèn)題—反饋—解決—銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)工作機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)研判分析查找出來(lái)的問(wèn)題，明確整改責(zé)任人、整改方式、整改時(shí)限，做到對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

四是開(kāi)展“分級(jí)監(jiān)測(cè)”。按照“高、中、低”等級(jí)分級(jí)監(jiān)測(cè)，綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)解決問(wèn)題，隨時(shí)督促各行業(yè)部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策，及時(shí)調(diào)整臺(tái)賬信息，變更監(jiān)測(cè)等級(jí)。

五是開(kāi)展“結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)”。區(qū)直部門(mén)機(jī)關(guān)干部作為第一幫扶責(zé)任人做到每次入戶(hù)聊家常察戶(hù)情、看環(huán)境促保障，結(jié)對(duì)摸清貧困戶(hù)家底。對(duì)出現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全等問(wèn)題，實(shí)行隨發(fā)即報(bào)機(jī)制，第一時(shí)間匯總上報(bào)區(qū)扶貧辦，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門(mén)徹底解決。

六是開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)”。建立“鎮(zhèn)呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，針對(duì)鎮(zhèn)街無(wú)法解決的問(wèn)題，匯總至區(qū)扶貧辦，分類(lèi)開(kāi)出明細(xì)化、具體化的交辦清單，及時(shí)反饋相關(guān)行業(yè)部門(mén)，限時(shí)辦結(jié)、考核問(wèn)效，壓縮辦理時(shí)間，有效推動(dòng)問(wèn)題解決，確保各項(xiàng)扶貧政策準(zhǔn)確及時(shí)落實(shí)到位。推動(dòng)資源向一線下沉、問(wèn)題在一線解決，為提高社會(huì)救助服務(wù)效率和效能，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)人社局印發(fā)《關(guān)于做好社會(huì)救助相關(guān)職責(zé)“屬地管理”工作的通知》，在承擔(dān)社會(huì)救助工作主體責(zé)任不變的情況下，將城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助審批權(quán)限下放至各鎮(zhèn)街，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，壓縮審核審批時(shí)限，急難型臨時(shí)救助要在24小時(shí)內(nèi)先行救助，大幅度提升了社會(huì)救助服務(wù)效率。醫(yī)保部門(mén)會(huì)同鎮(zhèn)衛(wèi)生院，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量血壓血糖，為符合條件的貧困人口現(xiàn)場(chǎng)辦理慢性病76人次，辦理“兩病”門(mén)診用藥保障登記162人次。

建立工作職責(zé)責(zé)任環(huán)，確保工作落實(shí)不缺位

以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓好脫貧攻堅(jiān)“關(guān)鍵點(diǎn)”，以“六項(xiàng)監(jiān)測(cè)”為抓手，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任抓落實(shí)的工作格局，層層壓實(shí)工作責(zé)任，工作責(zé)任明確到人，工作任務(wù)分解到日。緊盯建檔立卡人口脫貧情況，聚焦住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，督促責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人按照“逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)過(guò)關(guān)”的要求，組織篩查排查，建立工作臺(tái)賬，全面銷(xiāo)號(hào)。同時(shí)，聚焦落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，毫不懈怠做好脫貧摘帽“后半篇文章”，深入開(kāi)展作風(fēng)監(jiān)督，對(duì)于責(zé)任不到位、整改不徹底，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片，為脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。（煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)扶貧辦）