3月24日，山東省創新發展研究院在濟南發布《山東省區域科技創新能力評價報告2021》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2020年全省綜合科技創新水平再上新臺階，創新水平指數達到187.08%，較上年提高27.38個百分點，增速高于上年。

從評價結果看，全省科技創新能力進一步增強，呈現以下特點：

——創新驅動發展基礎更加堅實。全省科技創新資源進一步優化，全社會R&D經費支出及占比實現雙提升，研發人力投入增長較快。創新資源指數達到129.36%，較上年提高4.12個百分點。

——創新創業活力明顯增強。全省技術交易活躍，有效發明專利倍增，創新產出指數達到237.94%，較上年提高65.34個百分點。

——企業創新能力進一步提高。企業研發活動更加活躍，科技型企業發展壯大，產品結構得到優化。企業創新指數達到179.85%，較上年提高25.02個百分點。

——創新績效水平穩步提升。全社會勞動生產率顯著提高，高新技術產業產值穩步增長，產業結構調整有序推進。創新績效指數達到134.81%，較上年提高4.64個百分點。

——創新環境持續優化。全省普惠性優惠政策落實成效顯著，創新創業氛圍濃厚，社會生活信息化水平顯著提高。創新環境指數達到274.15%，較上年提高41.01個百分點。

——區域創新發展更趨協調。各市之間創新能力差異系數較上年減少，省會經濟圈、膠東經濟圈內部差異有不同程度的縮小，區域創新發展不平衡局面有所改善。

《報告》顯示，綜合科技創新水平指數超過100%的是濟南、青島、淄博、威海4市；指數在80%至100%之間的是煙臺、東營、濱州、聊城、濰坊、泰安6市；指數在60%至80%之間的是日照、棗莊、濟寧、德州4市；指數在60%以下的是臨沂、菏澤2市。

從各市綜合科技創新水平指數位次較上年變化看，位次上升最多的市是聊城，上升了6位；其次是濱州，上升了2位；棗莊、煙臺、濰坊各上升了1位。位次下降最多的市是德州，較上年下降了6位；其次是泰安，下降了3位；濟寧、東營各下降了1位。其他市位次與上年持平。

從各市綜合科技創新水平指數較上年變化看，16市均實現正增長。提高幅度超過20%的是聊城、濱州、棗莊、濰坊、濟寧5個市；提高幅度在10%-20%之間的是日照、煙臺、菏澤、臨沂、青島、濟南、威海、淄博8個市；提高幅度在10%以下的是德州、泰安、東營3個市。

從各市科技創新一級指標看，濟南、青島、濱州3市創新資源指數居全省前三位；濟南、淄博、棗莊3市創新產出指數居全省前三位；威海、濟南、聊城3市企業創新指數居全省前三位；東營、青島、濟南3市創新績效指數居全省前三位；煙臺、青島、濟南3市創新環境指數居全省前三位。

《報告》指出，各市區域創新呈現出四個特點：

——各市科技創新能力全部提升。增長最高的是聊城，增幅為36.37個百分點，增長最低的是東營，增幅為7.58個百分點，全部實現正增長。

——濟南、青島雙核引領作用進一步突出。濟南、青島創新能力持續增強，輻射帶動省會都市圈和膠東都市圈城市創新水平有較大提升。

——國家創新型城市建設持續推進。濟南、青島、濟寧、煙臺、濰坊、東營6個國家創新型城市研發經費支出占全省總額的比重超過1/2，地方財政科技支出占全省總額的比重接近70%。各項指標均較上年明顯增長。在全省及各市的共同努力下，2022年初淄博、威海、日照、臨沂、德州5市列入科技部新一批開展創新型城市建設城市名單。

——三大經濟圈內協同創新成效顯著。省會經濟圈七市中，有6個市綜合科技創新水平指數躋身全省前10位。聊城、濱州綜合科技創新水平指數較上年提高幅度列全省前2位。膠東經濟圈五市中有3市綜合科技創新水平指數躋身全省前5位，五市發明專利申請量4.33萬件，接近全省總量的一半，高新技術企業數量超過了全省的1/2。魯南經濟圈部分指標增長速度較快。R&D經費支出增長速度達到15.06%，高于全省平均水平。在技術合同成交額及發明專利申請量方面，增速也超過了省會經濟圈和膠東經濟圈。魯南經濟圈發展潛力較大。

（王亞楠  郭夢縈）

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