山東省第一家縣區(qū)跨境公共服務(wù)平臺(tái)的設(shè)立，打通了蘭陵縣跨境電商通關(guān)的“快速通道”。2021年，全縣進(jìn)出口總額達(dá)62.61億元，同比增長148.71%。這一喜人戰(zhàn)績，得益于雙招雙引專題學(xué)習(xí)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。

在蘭陵，創(chuàng)新性理論學(xué)習(xí)爆發(fā)出推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。以理論學(xué)習(xí)為著力點(diǎn)、以調(diào)查研究為切入點(diǎn)、以推動(dòng)工作為落腳點(diǎn)、以制度保障為支撐點(diǎn)，蘭陵縣深入打造理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)工作“三位一體”機(jī)制，在學(xué)習(xí)中增長見識、開拓思維，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在成果轉(zhuǎn)化中提升能力、推動(dòng)工作。正如縣委常委、宣傳部部長宋志強(qiáng)所說：“‘三位一體’學(xué)習(xí)模式，由實(shí)踐到認(rèn)識，再由認(rèn)識到實(shí)踐，打造出理論武裝的完整閉環(huán)，最終達(dá)到推動(dòng)工作的目的。”

春風(fēng)化雨：“虛”與“實(shí)”的考量

每月月初，200多份“一學(xué)一報(bào)”報(bào)表雪片般飛遞到縣委宣傳部。這些報(bào)表均來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣直部門理論學(xué)習(xí)中心組。

學(xué)得實(shí)不實(shí)，先過報(bào)表關(guān)。“一學(xué)一報(bào)”，成為蘭陵縣檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的“卡尺”。

是風(fēng)過無痕，還是春風(fēng)化雨？基于對理論學(xué)習(xí)“虛”與“實(shí)”的考量，蘭陵縣堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，有的放矢選教材，以學(xué)為用開專題，從學(xué)習(xí)內(nèi)容維度上夯實(shí)學(xué)習(xí)之基。

怎樣結(jié)合蘭陵實(shí)際、怎樣幫助思路創(chuàng)新、怎樣推動(dòng)具體工作？“治學(xué)三問”是蘭陵縣理論學(xué)習(xí)求實(shí)走深的“學(xué)習(xí)大綱”。每次專題學(xué)習(xí)，突出一個(gè)重點(diǎn)、集中一個(gè)主題、解決一個(gè)實(shí)際問題。聚焦鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、為民辦實(shí)事等工作重點(diǎn)，精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確重點(diǎn)發(fā)言人員，列出討論主題，選定需要調(diào)研的課題，確定調(diào)研提綱，制定調(diào)研方案，環(huán)環(huán)相扣，絲絲入扣。

學(xué)得實(shí)不實(shí)，隨機(jī)考考你。縣理論學(xué)習(xí)專班以考“烤”水分，嚴(yán)防水過地皮濕，從學(xué)習(xí)評比維度上夯實(shí)學(xué)習(xí)效果。

對于各中心組的每一次理論學(xué)習(xí)，縣里都對部分科級干部進(jìn)行巡聽抽測，個(gè)人成績計(jì)入部門單位的綜合考核。

縣行政辦公樓一樓大廳的電子屏上，每天都會(huì)公示各中心組的學(xué)習(xí)測試成績，用3種色彩醒目地標(biāo)示出成績排名，讓進(jìn)入“警示區(qū)”的干部驚心。

學(xué)得實(shí)不實(shí)，亮亮真功夫。著眼創(chuàng)新求活，蘭陵縣著力從學(xué)習(xí)方式維度上夯實(shí)學(xué)習(xí)成效。

學(xué)習(xí)成效如何，學(xué)沒學(xué)到真知，每個(gè)人都要在全縣各級同步開展的座談交流會(huì)上擺上一擺。通過集體研討，聚智賦能，確保各級中心組每次集體學(xué)習(xí)研討均形成集體智慧，使學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為解決問題的能力。

理論學(xué)習(xí)過程中，蘭陵縣推出了靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，用好集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、研討交流、讀書班、專題輔導(dǎo)、交流會(huì)等形式，學(xué)好精髓要義，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，努力從馬克思主義基本原理中尋找方法，從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中尋找答案，增強(qiáng)謀發(fā)展、惠民生、促和諧的本領(lǐng)。

解剖麻雀：“帶響”的課題調(diào)研

開展調(diào)查研究不是“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，而是要奔著解決問題去，最終要“帶響”。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾關(guān)注的急難愁盼問題，蘭陵縣各級理論學(xué)習(xí)中心組成員帶著一季度認(rèn)領(lǐng)的450個(gè)調(diào)研課題，相繼奔赴到基層一線，展開“解剖麻雀式”的精準(zhǔn)調(diào)研。

只有“沉”下去，才能摸到真問題。疫情期間，蔬菜產(chǎn)銷成了蘭陵菜農(nóng)的“心頭病”，中心組成員隨即深入主產(chǎn)區(qū)調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，縣里確定了5個(gè)保供長三角的專門市場，在天馬物流園設(shè)立接駁中心，統(tǒng)一管理來往上海的貨車，駕駛員由防疫人員統(tǒng)一接送，住宿免費(fèi)，打通了蘭陵至上海的蔬菜通道。

哪里有問題，調(diào)研就向哪里走。瞄準(zhǔn)全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和巡視巡察整改反饋指出的問題，采取“四不兩直”、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等多種形式，深入到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，深入矛盾突出的地方，查問題、建臺(tái)賬，尋根源、找良策。去年全縣形成調(diào)研報(bào)告2860篇，其中蒼山街道閑置宅基地綜合利用、向城鎮(zhèn)新型農(nóng)村集中養(yǎng)老模式，被中央和省市主流媒體集中宣傳。

“鉆”進(jìn)去謀實(shí)招，一大批“帶響”的課題調(diào)研如春風(fēng)融雪，化解了一個(gè)又一個(gè)“陳疴”。

大仲村鎮(zhèn)針對現(xiàn)有木業(yè)加工業(yè)粗放生產(chǎn)、發(fā)展后勁不足的現(xiàn)狀，通過實(shí)地調(diào)研、外出考察，明確了盤活玉石山等閑置資源招引項(xiàng)目的思路，先后招引落地臨沂洪發(fā)科技有限公司年產(chǎn)150萬件熱塑性樹脂冰箱配件項(xiàng)目等4個(gè)投資過5000萬元項(xiàng)目。

一份份調(diào)研報(bào)告收集上來，難點(diǎn)、熱點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)等“問題清單”明晰起來。聚焦問題的生發(fā)點(diǎn)、集中點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，蘭陵縣注重把癥結(jié)分析透，針對不同層面的問題，逐項(xiàng)制定合理化的意見建議和可行性的解決辦法，做到“共性的問題集中解決、個(gè)性的問題專項(xiàng)解決、特殊的問題逐個(gè)解決”。針對群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)管理問題，相關(guān)部門展開集中整治，將物業(yè)管理下沉到所在街道，全縣物業(yè)服務(wù)投訴量下降了35%。

抓鐵留痕：由“軟”變“硬”的抓手

“軟”與“硬”是相對的，關(guān)鍵是找準(zhǔn)推進(jìn)工作的抓手。

上月底，蘭陵縣對全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心組進(jìn)行現(xiàn)場測試，每個(gè)單位隨機(jī)抽取一人，談學(xué)習(xí)收獲體會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場打分，計(jì)入單位考核，用小概率撬動(dòng)大概率，壓力傳導(dǎo)至每個(gè)中心組成員。

將“三位一體”機(jī)制推動(dòng)情況作為各級理論中心組重點(diǎn)考核內(nèi)容，理論學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。把學(xué)習(xí)、調(diào)研與工作實(shí)效按照適當(dāng)?shù)谋壤�進(jìn)行賦分考核，突出對主要負(fù)責(zé)同志考核，推動(dòng)了中心組理論學(xué)習(xí)整體進(jìn)位。

去年以來，各中心組開展了理論學(xué)習(xí)“現(xiàn)場評”。黨委（黨組）書記用“白臉”表揚(yáng)先進(jìn)，用“黑臉”狠批“落后”，讓不少中心組成員現(xiàn)場紅臉出汗。

在蘭陵縣，書記點(diǎn)評成為全縣以評促學(xué)的“戒尺”。以嚴(yán)促實(shí)，滴水不漏的過程督查進(jìn)一步夯實(shí)了理論學(xué)習(xí)的良性生態(tài)。

據(jù)縣社科聯(lián)主席、理論學(xué)習(xí)專班成員吳仕強(qiáng)介紹，全縣嚴(yán)格落實(shí)“一學(xué)一報(bào)”和巡聽旁聽制度，按照“三聽七看”要求，綜合采取巡回督導(dǎo)、隨機(jī)抽查、列席旁聽、集中督導(dǎo)、檔案審核、現(xiàn)場測試、電話抽查等方式，常態(tài)化開展督導(dǎo)評估，及時(shí)掌控各級理論中心組學(xué)習(xí)情況，有力保障了理論學(xué)習(xí)沿著有序高效的軌道運(yùn)行。（孫成思 王圣宇 馮磊 許磊）

來源：臨報(bào)融媒

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