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以改革增動力 以創(chuàng)新激活力
——安丘以改革創(chuàng)新塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

理念是破局的鑰匙,改革是突圍的利刃。
2025年,從各級新春第一會來看,改革創(chuàng)新是關(guān)鍵詞,山東省定調(diào)“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”,濰坊市提出奮力打好革新突破的發(fā)展硬仗,安丘市將加快推進(jìn)系統(tǒng)集成改革,以創(chuàng)新突破推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
從碧浪翻滾的生態(tài)農(nóng)場到智能化制造車間,從塔吊林立的項(xiàng)目工地到“指尖秒批”的政務(wù)大廳,生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色革命、工業(yè)集群動能裂變、營商環(huán)境暖心順心,安丘這片熱土上,正以改革創(chuàng)新之筆奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展“安丘答卷”。
從“綠色生態(tài)”看農(nóng)業(yè)富民增收
在凌河街道匯海家庭農(nóng)場內(nèi),鯉魚在池中翻起水花,循環(huán)水流滋養(yǎng)著水培蔬菜,智能傳感器實(shí)時監(jiān)測著水質(zhì)情況?!梆B(yǎng)魚產(chǎn)生的廢水經(jīng)過濾轉(zhuǎn)化為富含有機(jī)肥的‘營養(yǎng)液’,進(jìn)而用于蔬菜的種植,真正實(shí)現(xiàn)了‘種菜不用肥,養(yǎng)魚不換水’?!鞭r(nóng)場負(fù)責(zé)人賈國亮介紹。
通過運(yùn)用魚類自然凈化與微生物生態(tài)培育等前沿技術(shù),農(nóng)場成功解決了病蟲害、爛根等問題。生態(tài)蔬菜種植周期縮短至5-8茬,每茬成本節(jié)約率超20%,畝產(chǎn)增收4倍。
“魚菜共生”模式創(chuàng)新背后,是安丘生態(tài)農(nóng)業(yè)改革的系統(tǒng)布局。當(dāng)?shù)匾詤R海農(nóng)場為試點(diǎn),聯(lián)動盛茂農(nóng)業(yè)提供種源、技術(shù)全周期服務(wù),引進(jìn)每斤300元的優(yōu)質(zhì)韭菜種源,與海亮明康匯、韓國希杰等企業(yè)簽訂訂單,依托“安丘農(nóng)耕”區(qū)域品牌,生態(tài)蔬菜均價達(dá)50元/斤。
“零污染、高效益”的場景,正是濰坊安丘農(nóng)業(yè)綠色變革的縮影,以生態(tài)為基、文旅增效、產(chǎn)業(yè)融合,蹚出一條“綠富美”發(fā)展新路徑。
在數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,通過率先開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管碼、生態(tài)原產(chǎn)地碼“雙碼認(rèn)證”,構(gòu)建全國首個生態(tài)農(nóng)品“雙碼”認(rèn)證體系,為農(nóng)產(chǎn)品打造了獨(dú)一無二的“數(shù)字身份證”。在雙碼的護(hù)航下,安丘農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù)得到了顯著提升。安丘農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)15年領(lǐng)跑山東,高端農(nóng)產(chǎn)品的溢價率在25%以上,2024年帶動農(nóng)民增收26億元,農(nóng)村居民存款余額增幅8縣市第一。
改革釋放的紅利不止于此。沿齊魯天路驅(qū)車而行,農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)如珍珠散落:官莊鎮(zhèn)馬家寨莊村復(fù)刻“復(fù)古年代記憶”,年銷土特產(chǎn)1140萬元;輝渠鎮(zhèn)萬畝梯田化身“星空營地”,周邊村民開辦農(nóng)家樂113家,戶均年增收5萬元;石埠子鎮(zhèn)借助“天路”優(yōu)勢,讓櫻桃采摘、康養(yǎng)研學(xué)推動“觀光人”向“體驗(yàn)者”轉(zhuǎn)變,帶動村集體收入翻番……目前,安丘市依托齊魯天路推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目15個,山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處,累計(jì)接待游客290余萬人次,帶動周邊村集體收入達(dá)100萬元以上。
從合力循環(huán)牧業(yè)到匯海魚菜共生,從“數(shù)字農(nóng)安”到推行“雙碼”認(rèn)證,從農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全到全域生態(tài)農(nóng)業(yè),安丘將探索“五個農(nóng)業(yè)”新路徑,做好資源優(yōu)勢與特色發(fā)展結(jié)合文章,把安丘農(nóng)業(yè)推向新高度。
從“梯度培育”看工業(yè)動能裂變
在山東旭能環(huán)??萍加邢薰镜吞几咝Ч?jié)能冷卻系統(tǒng)裝備制造及數(shù)字化綜合智慧能源項(xiàng)目現(xiàn)場,自動化設(shè)備有序運(yùn)轉(zhuǎn),機(jī)械轟鳴聲與大數(shù)據(jù)流動光影相互交織。作為2024年省重點(diǎn)項(xiàng)目,新項(xiàng)目建成后生產(chǎn)的噴霧推進(jìn)冷卻設(shè)備和閉式冷卻設(shè)備,將打破國外產(chǎn)品在該行業(yè)的壟斷。
“目前公司研發(fā)的新一代節(jié)能型噴霧推進(jìn)冷卻塔國內(nèi)市場占有率達(dá)80%以上,可實(shí)現(xiàn)節(jié)電100%、節(jié)水20%?!鄙綎|旭能環(huán)??萍加邢薰靖笨偨?jīng)理王江濤說。
旭能環(huán)保短短幾年,已從“小塊頭”成長為節(jié)能環(huán)保智能裝備行業(yè)“小巨人”,這是安丘市梯度培育“專精特新”企業(yè)的一個典型代表。
實(shí)現(xiàn)梯度培育,針對企業(yè)的“選種”是基礎(chǔ)。安丘市起底式摸排全市600余家中小企業(yè),多維度研判企業(yè)成長趨勢,找出創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長勢頭好的企業(yè)統(tǒng)一管理。
“我們成立專精特新企業(yè)培育專項(xiàng)小組,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)營收、研發(fā)投入等指標(biāo),建立起‘種子庫’,對企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理,對照專精特新和單項(xiàng)冠軍企業(yè)評價指標(biāo),做到符合條件企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)入盡入,目前在庫企業(yè)達(dá)276家。”安丘市工信局局長王伯進(jìn)說道。
在“育苗”過程中,安丘依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢,“一企一策”引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)智能化改造,為其插上“數(shù)字翅膀”。
“與傳統(tǒng)鑄造相比,通過智能化轉(zhuǎn)型,企業(yè)用工能節(jié)約50%以上,廢品率降低3%以上,效率提升30%左右,綜合成本可以降低約10%。”山東盛祥智能制造有限公司總經(jīng)理助理鄭華成說。
安丘市通過探索數(shù)實(shí)融合場景化、市場化賦能路徑,全面提升專精特新企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)效,引進(jìn)海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,為企業(yè)把脈問診,制定數(shù)字轉(zhuǎn)型方案,全力打造數(shù)字車間、智慧工廠。目前,全市共培育出省、濰坊市“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”試點(diǎn)示范企業(yè)11家、省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)晨星工廠30家。
企業(yè)從“種子”一步步成長為“大樹”,離不開沃土的滋養(yǎng)。安丘通過推出財(cái)政獎補(bǔ)、融資促進(jìn)等系列支持政策,為企業(yè)營造“發(fā)展土壤”。
同時,為讓專精特新企業(yè)擁有更多智力支持,近年來安丘市深入實(shí)施人才引進(jìn)培育工程,持續(xù)加強(qiáng)與高校、院所合作交流,先后促成了藍(lán)想環(huán)境—西安交通大學(xué)“能源高效利用技術(shù)及裝備研究中心”等校企平臺的建立。目前全市已有100余家企業(yè)與高校院所建立了多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。
目前,安丘已培育省級專精特新企業(yè)94家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)9家,其中重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)4家,數(shù)量居濰坊市第1位。
從“高效辦成一件事”看營商生態(tài)重塑
“出乎意料,為辦事速度點(diǎn)贊!”濰坊華麗天元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司行政負(fù)責(zé)人曹功坤談及日前辦理項(xiàng)目開工前的手續(xù)時說道。據(jù)了解,安丘市在實(shí)施“七證合一”綜合施工許可證后,企業(yè)開工事項(xiàng)從受理到許可的時間縮短至不超過5個工作日,審批時限壓縮約70%。
“高效辦成一件事”改革是安丘優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。通過進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓減審批手續(xù)最大限度便民利企,也折射出安丘以制度創(chuàng)新重塑營商生態(tài)的決心與成效。
審批整合“提速度”——深化“高效辦成一件事”改革,創(chuàng)新實(shí)施“開工一件事”主題集成服務(wù),通過線上線下融合,減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)18個,辦理時限由原來的15個工作日縮短至1個工作日,審批時間提速90%以上。同樣受益的還有日世(濰坊)食品有限公司,公司副經(jīng)理陳紅玲說:“今年我們公司增加新的生產(chǎn)線,生產(chǎn)線投產(chǎn)日期比預(yù)期提前了1個月,提前開工,為我們搶占了更多的發(fā)展主動權(quán)?!?/p>
服務(wù)前置“增溫度”——每個重點(diǎn)項(xiàng)目都配備“專職項(xiàng)目管家”,企業(yè)僅需對接1個人,即可享受全流程“專人+幫辦+陪辦”服務(wù),通過線上線下“雙線”融合,減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)18個,辦理時限由原來的15個工作日縮短至1個工作日。藍(lán)想環(huán)境、精華裝備等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目就地“裂變”,投資加碼的“二期現(xiàn)象”不斷涌現(xiàn)。
政策扶持“顯力度”——制定《安丘市優(yōu)化提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展機(jī)制工作方案》,常態(tài)化開展“我為企業(yè)找訂單”“我?guī)推髽I(yè)組主場”活動,一季度達(dá)成意向交易額超10億元,為解決小微企業(yè)融資難題,制定出臺《安丘市銀行小微企業(yè)融資產(chǎn)品匯編》,累計(jì)授信金額23.6億多元。
更讓企業(yè)暖心的還有安丘一以貫之的“包容生態(tài)”:規(guī)范涉企行政檢查,深入推行包容審慎監(jiān)管,梳理“首次不罰”“首次輕罰”事項(xiàng)385項(xiàng),“不予強(qiáng)制”事項(xiàng)33項(xiàng),目前受益主體7000余個。
改革創(chuàng)新的舉措和成果最終落實(shí)到民生:暢通道路“微循環(huán)”打造立體交通網(wǎng)絡(luò),一體推進(jìn)共富工坊、增收項(xiàng)目,統(tǒng)籌提升緊密醫(yī)共體、普惠性養(yǎng)老等公共服務(wù)品質(zhì),更好滿足群眾對美好生活的期盼,用為民初心增進(jìn)民生福祉。
當(dāng)“安丘效率”遇見“安丘溫度”,當(dāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠意浸染齊魯天路,當(dāng)智能制造的浪潮激蕩汶水河畔,安丘正以攻堅(jiān)突破之勢,在新時代的坐標(biāo)中刻下鮮明印記。(楊亞菲)
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