山東省總工會持續打造“工會法律援助服務在您身邊”品牌

人民網濟南11月12日電  “山東省各級工會認真落實全國總工會王東明主席、李玉賦書記批示精神，把工會法律服務工作作為履行工會基本職責的一項重要工作來抓，采取有效措施，推廣經驗，打造品牌，以點帶面，全面發展，工會法律服務工作呈現出良好地發展態勢。望再接再厲，取得更多更大實效。”今年10月26日，全國總工會書記處書記、黨組成員許山松一行來山東調研工會法律服務工作時，對山東工會法律服務工作予以批示肯定。

為深入貫徹落實黨的十九大精神，近年來，山東省總工會立足主責主業，持續發力打造“工會法律援助服務在您身邊”法律服務品牌，建立了調、裁、訴職工權益維護全鏈條參與的制度機制，形成了橫向“四方聯動”、縱向省市縣“三級貫通”、線上線下“兩個平臺”共同發力的工會法律援助工作格局，不斷滿足廣大職工群眾對法律服務的現實需求。

加強工作統籌謀劃，完善法律援助制度設計。省總工會從陣地建設、人員配備、活動載體、經費保障等方面作出頂層設計，推動工會法律援助工作持續發展。近年來，省總工會先后出臺了《山東省工會法律援助實施辦法》《關于建立健全工會法律援助機構的工作方案》等，與省司法廳、省人力資源社會保障廳等部門聯合制定《山東省工會法律援助指導意見》《關于成立山東省工會法律援助和服務律師團的決定》等文件，為工會法律援助工作提供了有力的政策依據和制度遵循。

加強聯動機制建設，共同化解勞動關系矛盾。2018年，省總工會與省人力資源社會保障廳、省司法廳、省高院制定出臺《關于建立“四方聯動”機制加強勞動關系矛盾預防化解工作的意見》，構建勞動關系矛盾共同預防化解的工作格局；2019年,與省政府召開聯席會議，推動省總工會與省高院、省人力資源社會保障廳分別建立了勞動爭議訴調對接、工會勞動法律監督與勞動保障監察協作機制。

全省各級工會認真貫徹聯席會議精神，發揮“四方聯動”機制作用，推動工會法律服務各項工作深入開展。一是指導各地工會與法院共同推動勞動爭議訴調對接工作。目前，全省市縣兩級工會全部與法院實現了工作對接，建立起聯席會議制度。16個市、122個縣(市、區）建立了“法院+工會”訴調對接室。二是強化法律援助工作。聯合省司法廳法律援助中心在全省設立30個省級法律服務站，聘請專業律師為職工提供免費法律援助。三是與人社部門密切配合，在全省推行《工會勞動法律監督意見書》和《工會勞動法律監督建議書》制度，將法律服務工作向企業延伸，筑牢職工維權第一道防線。今年以來，各級工會共開展法律體檢1667場次。

加快推進陣地建設，叫響做實工會法律服務品牌。借鑒萊西維權模式，統一全省工會法律援助機構建設標準,逐縣落實到位。到2020年底，全省各縣（市、區）實現全省市轄區“2公里”范圍內、非市轄區“半小時”工作圈內法律服務全覆蓋的工作目標。目前，全省市、縣兩級全部建立了法律援助實體機構，配備法律服務人員4064人。

在做強實體陣地的同時，加強線上法律服務平臺建設。提升“12351”職工維權熱線功能，實現了全省工會一體受理、三級轉辦，為職工提供及時便捷服務；打造“互聯網+”維權模式，與浪潮集團配合，設計法律援助網上工作流程，優化管理提升效能，建好工會網上法律服務平臺；利用“齊魯工惠”APP、微信公眾號等平臺，為職工提供網上法律服務。目前，已選聘193名優秀律師入駐，開展線上法律咨詢9522人次。

加大源頭參與力度，健全源頭預防體系。一是積極參與立法。推進工會勞動法律監督工作立法進程，爭取將《山東省工會勞動法律監督條例》列入明年省人大立法工作計劃一類立法項目。二是開展普法宣傳活動。今年，結合紀念省總工會成立80周年開展了系列普法活動，在“山東工會”微信公眾號開辟專欄、組織開展抽獎答題、聯合大眾日報和齊魯晚報專版報道，對《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國工會法》、國家安全日等進行了重點宣傳，提高了廣大職工尊法學法守法用法意識。

加強隊伍建設，提升工會法律服務水平。組建4支法律服務隊伍：一是法律援助和服務律師隊伍，有1335人參加。二是勞動爭議調解員隊伍。2018年以來，省總工會與省人社廳聯合舉辦了三期勞動爭議調解員培訓班，培訓工會干部600名。三是工會勞動法律監督員隊伍，目前已具有專兼職工會勞動法律監督員8.6萬人。四是工會法律援助志愿者隊伍。以工會干部、工會社會工作專業人才、大專院校法律專業學生、勞動爭議調解員、勞動法律監督員等為主體組建了4053人的工會法律援助志愿者隊伍，面向廣大職工開展各種法律服務。 （姜衛紅 王貞 張犁）